e-ISSN 2598-3849       print ISSN 2527-8878

Vol 6, No 1 (2021)

Pengaruh Pengadaan Barang dan Jasa pada Masa Pandemi Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) Terhadap Kondisi Keuangan Rumah Sakit di RSUP Dr. Kariadi Semarang

Himawan Sasongko, Chriswardhani Suryawati, Mursid Rahardjo

Abstract


Mekanisme pengadaan barang dan jasa (PBJ) dalam penanganan keadaan darurat berbeda dengan kondisi normal/biasa. Perbedaan utama adalah pada tahapan pelaksanaan pengadaannya. Masalah yang terjadi saat ini adalah disparitas harga yang sangat besar, ketersediaan dan jumlah kebutuhan yang meningkat terutama pada alat pelindung diri (APD). Disparitas telah mengakibatkan pengeluaran rumah sakit menjadi lebih besar. Kondisi ini memberikan pengaruh terhadap keuangan rumah sakit. Penelitian ini merupakan penelitian observasional dengan metode kualitatif. Data yang diambil adalah data primer dan data sekunder. Informan terdiri dari informan utama dan informan triangulasi. Instrumen pengumpulan data adalah pedoman wawancara mendalam. Dari hasil penelitian diketahui bahwa sebelum pandemi COVID-19 ada dua metode pelaksanaan PBJ (E-Katalog dan Pengadaan Langsung) sedangkan PBJ pada masa pandemi menggunakan tiga metode (E-Katalog, pengadaan langsung dan penunjukan langsung). Proses PBJ sudah sesuai dengan aturan yang telah ditetapkan. Proses PBJ yang dilakukan telah mematuhi prinsip - prinsip dan etika PBJ. Terdapat perubahan Rencana Umum Pengadaan Tahun 2020 akibat pandemi.  Realisasi penerimaan RSUP Dr. Kariadi Tahun 2020  melampaui  target yang telah ditetapkan, sehingga dapat dikatakan kondisi keuangan RSUP Dr. Kariadi selama masa Pandemi COVID-19 dinilai sehat. Kesimpulan dari penelitian ini adalah proses PBJ pada kondisi pandemi COVID-19 telah sesuai dengan prinsip – prinsip, etika dan peraturan yang telah ditetapkan serta kondisi keuangan RSUP Dr. Kariadi saat pandemi COVID-19 dinilai sehat.


Keywords


pengadaan barang/jasa pemerintah; penunjukan langsung; COVID-19

References


Abu Bakar, A.H., Osman O., Bulba A.T. 2009. Procurement Selection Practices in Post Disaster Project Management: A Case Study in Banda Aceh, Indonesia. Fifth International Conference on Construction in the 21st Century (CITC-V) : “Collaboration and Integration in Engineering, Management and Technology”. Istanbul, Turkey : 481 – 489.

Ansari, M.I. 2016. Penerapan Pakta Integritas Pada Pengadaan Barang/Jasa Untuk Mewujudkan Tata Kelola Pemerintah Yang Bersih. Kanun Jurnal Ilmu Hukum, 18 (3) : 385-401.

Atkinson, C.L., Sapat, A.K. 2012. After Katrina: Comparisons Of Post-Disaster Public Procurement Approaches And Outcomes In The New Orleans Area. Journal Of Public Procurement, 12 (3) : 356 – 385.

Azwar, Azrul. 1996. Pengantar Administrasi Kesehatan. Jakarta: Bina Rupa Aksara.

Bowersox, D. J. 2002. Manajemen Logistik: Integrasi Sistem-sistem Manajemen Distribusi Fisik dan Manajemen Material. Jakarta: PT. Bumi Aksara.Jld. I.

Croom, S., Brandon-Jones, A. 2007, 'Impact of e-procurement: Experiences from implementation in the UK public sector'. Journal of Purchasing and Supply Management, 13 (4) : 294 – 303.

Felea, M., & Albăstroiu, I. 2013. Defining the concept of supply chain management and its relevance to romanian academics and practitioners. Amfiteatru Economic Journal, 15 (33) : 74-88.

Frauscher, Katrin. 2020. “5 Procurement Strategies for Navigating the COVID-19 Crisis from Around the World. Open Contracting Partnership [cited 2020 April 5]. Available from :https://www.open-contracting.org/2020/04/08/5-procurement-strategies-for-navigating-the-covid-19-crisis-from-around-the-world/.

Gavin Hayman. 2020. Emergency Procurement for COVID-19: Buying Fast, Open, and Smart” England : Open Goverment Partneship [cited 2020 May 17]. Available from : https://www.opengovpartnership.org/stories/emergency-procurement-for-covid-19-buying-fast-open-and-smart/.

Glas, A. H., Schaupp, M., Essig, M. 2017. An organizational perspective on the implementation of strategic goals in public procurement. Journal of public procurement. 17 (4) : 572-605.

Hidayat, R. 2015. Penerapan e-Procurement Dalam Proses Pengadaan Barang Dan Jasa Pemerintah Guna Mendukung Ketahanan Tata Pemerintahan Daerah (Studi pada Unit Layanan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Kabupaten Penajam Paser Utara Provinsi Kalimantan Timur). Jurnal Ketahanan Nasional : 21 (2) : 118 – 127.

Janvier-James, A. M. 2012. A new introduction to supply chains and supply chain management: Definitions and theories perspective. International Business Research, 5 (1) : 194-207.

Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. 2019. Rencana Strategis dan Bisnis Rumah Sakit Umum Pusat Dr. Kariadi Tahun 2019 – 2024.

Lestyowati, J. 2018. Analisis Permasalahan E-Purchasing Dalam Pengadaan Barang Dan Jasa Satuan Kerja. SNKN 2018 : 669 – 695.

Lubis, A.S. 2014. Prinsip-prinsip pengadaan barang/jasa Apakah Harus Dipedomani, Malang: Lembaga Pengembangan Insan Indonesia.

Matunga, D.A., Nyanamba, S.O. Walter, O. 2013. The Effect of E-Procurement Practices on Effective Procurement in Public Hospitals: A Case of KISII Level 5 Hospital. American International Journal of Contemporary Research. 3 (8) : 103 – 111.

Pan, Z. X. T., & Pokharel, S. 2007. Logistics in hospitals: a case study of some Singapore hospitals. Leadership in Health Services, 20 (3) : 195-207.

Prasetyo, R,J. 2019. Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dalam Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana. Jurist-Diction, 2 (3) : 1103 – 1125.

Republik Indonesia. 2007. UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana.

Republik Indonesia. 2009. UU No. 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit.

Republik Indonesia. 2012. Perpres No. 70 Tahun 2012 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Republik Indonesia. 2015. Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah No. 5 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah No. 5 Tahun 2012 tentang Unit Layanan Pengadaan.

Republik Indonesia. 2015. Perpres No. 4 Tahun 2015 tentang Perubahan Keempat Atas Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Republik Indonesia. 2015. UU No. 77 Tahun 2015 tentang Pedoman Organisasi Rumah Sakit.

Republik Indonesia. 2018. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah (LKPP) No. 13 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang / Jasa dalam Penanganan Keadaan Darurat.

Republik Indonesia. 2018. Perpres No. 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah.

Republik Indonesia. 2020. KMK RI No. HK.01.07/Menkes/413/2020 tentang Pedoman Pencegahan dan Pengendalian Coronavirus Disease 2019 (COVID-19).

Republik Indonesia. 2020. KMK RI No. HK.01/07/ MENKES/446/2020 tentang Petunjuk Teknis Klaim Penggantian Biaya Pelayanan Pasien Penyakit Infeksi Emerging Tertentu bagi Rumah Sakit yang Menyelenggarakan Pelayanan Corona Virus Disease 2019 (Covid-19).

Republik Indonesia. 2020. SE Kepala LKPP No. 3 Tahun 2020 tentang Penjelasan Atas Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa dalam Rangka Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19).

Republik Indonesia. 2020. SK Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana No, 13 A Tahun 2020 tentang Perpanjangan Status Keadaan Tertentu Darurat Bencana Wabah Penyakit Akibat Virus Corona di Indonesia.

Terry, G. R. 2005. Principles Of Management, New York : Alexander Hamilton Institute, 2005.

Tjoanda, M. 2020. Kekuatan Mengikat Surat Penunjukan Penyedia Barang dan Jasa Pemerintah dalam Kontrak Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah di Masa Pandemi Covid-19. SASI, 26 (3) : 403-414.

World Health Organization. 2020. Pusat Pengobatan Infeksi Saluran Pernafasan Akut Berat : Manual praktis untuk mengatur dan mengelola pusat pengobatan ISPA dan fasilitas skrining ISPA di fasilitas pelayanan kesehatan.

Zuo, K., Potangaroa, R., Wilkinson, S., & Rotimi, J. O. B. 2009. A project management prospective in achieving a sustainable supply chain for timber procurement in Banda Aceh, Indonesia. International Journal of Managing Projects in Business. 2 (3) : 386 – 400.


Full Text: PDF

DOI: 10.7454/eki.v6i1.4898

Refbacks

  • There are currently no refbacks.