e-ISSN 2598-3849       print ISSN 2527-8878

Vol 5, No 1 (2020)

Evaluasi Dampak Program Keluarga Harapan Terhadap Pemanfaatan Fasilitas Pelayanan Kesehatan untuk Layanan Persalinan di Indonesia (Analisis Data SUSENAS tahun 2018)

Gede Wirabuana Putra, Pujiyanto Pujiyanto

Abstract


Abstrak

Program Keluarga Harapan (PKH) memiliki tujuan untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat yang diukur melalui Indeks Pembangunan Manusia (IPM) dan Tingkat ketimpangan pengeluaran penduduk Indonesia (Gini Ratio) dengan salah satu indicator yang diakomodir adalah pemanfaatan pelayanan kesehatan. Pada tahun 2018 masih ada 16 % persalinan tidak menggunakan fasilitas kesehatan. Salah satu Komponen kesehatan yang diwajibkan sebagai Keluarga Penerima manfaat (KPM) PKH adalah ibu hamil wajib bersalin di fasilitas pelayanan kesehatan. Tujuan dari penelitian ini adalah melihat pengaruh PKH terhadap pemanfaatan fasilitas kesehatan untuk bersalin di Indonesia. Metode penelitian ini adalah quasi-eksperimental degan desain cross sectional yang menggunakan data Susenas tahun 2018 dengan jumlah sampel 28.785 ibu berumur 15-49 tahun yang pernah melahirkan anak lahir hidup terakhir pada periode dua tahun sebelum survei dilaksanakan dan status ekonomi yang berada pada desil 1- 3. Analisis menggunakan metode Propensity Score Matching (PSM) dengan model Logit untuk melihat nilai OR. Hasil dari penelitian menunjukan bahwa PKH meningkatkan pemanfaatan bersalin di fasilitas kesehatan. Penerima PKH memiliki peluang 1,23 kali lebih tinggi dibandingkan dengan non-penerima PKH, setelah dilakukan kontrol pada variabel lainnya. Implementasi PKH memiliki manfaat yang cukup baik, beserta faktor pendukung dominan lainnya yaitu wilayah tempat tinggal, pendidikan, alat koumnikasi, sarana transportasi dan JKN-PBI dalam rangka membantu masyarakat terutama penduduk miskin dan rentan untuk memanfaatkan fasilitas pelayanan kesehatan untuk bersalin.


Abstract

Program Keluarga Harapan (PKH) aims to improve the standard of living of the people as measured through the Human Development Index (IPM) and the level of inequality in expenditure of the Indonesian population (Gini Ratio) by accommodating the utilization of health services as one of the indicator. In 2018 there are still 16% of deliveries that were not performed by trained health workers at healthcare facilities. One health component that is required as a PKH Beneficiary Family (KPM) is that pregnant women are required to deliver in a health care facility. The purpose of this study is to look at the effect of PKH on the use of health facilities for childbirth in Indonesia.The Methods that used in this study is a quasi-experimental with cross sectional design using Susenas data in 2018 with a total sample of 28,785 mothers aged 15-49 years who had given birth to live births in the period of two years before the survey and economic status in deciles 1-3. The analysis uses the Propensity Score Matching (PSM) method with the Logit model that looks at the OR value. The Results is PKH increased maternity utilization in health facilities. PKH recipients have a 1.23 times higher chance than non-PKH recipients, after controlling for other variables. PKH implementation has quite good benefits, along with other dominant supporting factors, namely the area of residence, education, communication tools, transportation facilities and JKN-PBI in order to help the community, especially the poor and vulnerable, to utilize health care facilities for delivery.


Keywords


PKH; Fasilitas kesehatan; persalinan; PSM

References


Baba-Ari, F., Eboreime, E. A. and Hossain, M. (2018) ‘Conditional cash transfers for maternal health interventions: Factors influencing uptake in North-Central Nigeria’, International Journal of Health Policy and Management, 7(10), pp. 934–942. doi: 10.15171/ijhpm.2018.56.

Badan Pusat Statistik (2015) Rata rata banyaknya anggota rumah tangga menurut provinsi di Indonesia. Jakarta. http://www.bps.go.id (diakses : 17 februari 2020).

Badan Pusat Statistik (2018) Indeks Pembangunan Manusia dan Gini Ratio di Indonesia. Jakarta. http://www.bps.go.id (diakses : 17 februari 2020).

Badan Pusat Statistik (2018a) Profil kemiskinan di Indonesia Maret 2018. Jakarta. Indonesia

Caliendo M, Kopeinig S (2008). Some Practical guidane for the implementation of propensity score matching. J Econ Surv. 2008;22(1):31–72. https ://doi.org/10.111 1/j.1467-6419.2007.00527.x.

Chaudhury, N., Friedman, J., Onishi, J.,( 2013). Philippines conditional Cash Transfer Program: Impact Evaluation 2012.

Garrido, M. M. et al. (2014) ‘Methods for constructing and assessing propensity scores’, Health Services Research, 49(5), pp. 1701–1720. doi: 10.1111/14756773.12182.

Gertler, P. (2004). ‘Do conditional cash transfers improve child health? Evidence from PROGRESA’s control randomized experiment’, American Economic Review, 94 (2): 336–341

Grépin, K. A., Habyarimana, J. and Jack, W. (2019) ‘Cash on delivery: Results of a randomized experiment to promote maternal health care in Kenya’, Journal of Health Economics. Elsevier B.V., 65, pp. 15–30. doi:10.1016/j.jhealeco.2018.12.001.

Hendarwan H, Lestary H, Kawan-kawan (2015). Laporan Kajian Sistem Rujukan Maternal dan Neonatal di Provinsi papua, Maluku, NTB, dan Kalimantan Tengah. Jakarta; 2015.

Hidayat, B. (2010) ‘Mengenal Rancang Bangun Program Keluarga Harapan Kesehatan’, Kesmas: National Public Health Journal, 4(6), p. 243. doi:10.21109/kesmas.v4i6.162.

Kemenkes RI (2018) ‘Hasil Utama Riskesdas 2018’.

Kementerian Sosial RI (2018) ‘PERATURAN MENTERI SOSIAL REPUBLIK INDONESIA NOMOR 1 TAHUN 2018 TENTANG PROGRAM KELUARGA HARAPAN’, PKH, (187).

Kementrian Kesehatan RI (2019) ‘PERATURAN MENTERI KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4 TAHUN 2019 TENTANG STANDAR TEKNIS PEMENUHAN MUTU PELAYANAN DASAR PADA STANDAR PELAYANAN MINIMAL BIDANG KESEHATAN’, SPM, 4(1), pp. 75–84. doi: .1037//0033-2909.I26.1.78.

Kementrian kesehatan RI (2019a) Profil Kesehatan Indonesia 2018 [Indonesia Health Profile 2018]. Available at: http://www.depkes.go.id/resources/downl oad/pusdatin/profil-kesehatanindonesia/Data-dan-Informasi_ProfilKesehatan-Indonesia-2018.pdf.

Kusuma, D. et al. (2016) ‘Can cash transfers improve determinants of maternal mortality? Evidence from the household and community programs in Indonesia’, Social Science and Medicine. Elsevier Ltd, 163, pp. 10–20. doi:10.1016/j.socscimed.2016.06.020.

Nurasih, N. and Nurrochmi, E. (2017) ‘Analisis Alasan Memilih Bersalin Di Rumah Di Wilayah Kerja Puskesmas Sitopeng Kota Cirebon Tahun 2016’, Care : Jurnal Ilmiah Ilmu Kesehatan, 5(3), p. 345. doi: 10.33366/cr.v5i3.703.

Oduenyi, C., Ordu, V. and Okoli, U. (2019) ‘Assessing the operational effectiveness of a maternal and child health (MCH) conditional cash transfer pilot programme in Nigeria’, BMC Pregnancy and Childbirth. BMC Pregnancy and Childbirth, 19(1), pp. 1–12. doi: 10.1186/s12884-019-2418-0.

Prihatin, T., Rahfiludin, M. and Winarni, S. (2017) ‘Analisis Faktor-Faktor yang Berhubungan dengan Pemilihan Tempat Persalinan Tahun 2016 (Studi di Wilayah Puskesmas Perawatan Suban Kabupaten Tanjung Jabung Barat)’, Jurnal Kesehatan Masyarakat (e-Journal), 5(3), pp. 218–225.

Rahman, M. M. and Pallikadavath, S. (2018) ‘How much do conditional cash transfers increase the utilization of maternal and child health care services? New evidence from Janani Suraksha Yojana in India’, Economics and Human Biology. Elsevier B.V., 31, pp. 164–183. doi: 10.1016/j.ehb.2018.08.007.

Rosenbaum, P. R., and D. R. Rubin. (1984). “Reducing Bias in Observational Studies Using Subclassification on the Propensity Score.” Journal of the American Statistical Association 79 (387): 516–24.

SDKI (2017) Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional, Badan Pusat Statistik, & Kementerian Kesehatan Indonesia.

Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K) (2017) ‘Basis Data Terpadu 2015: Untuk Memilah Penerima Manfaat Program Penanganan Fakir Miskin Berdasarkan Kriteria Program’, (I), pp. 1–97.

Togiaratua Nainggolan dan Badrun Susantyo (2017). Upaya Percepatan Penanggulangan Kemiskinan Melalui Pogram Keluarga Harapan Studi Di Empat Daerah Di Indonesia. Pusat Penelitian dan Pengembangan Kesejahteraan Sosial, Kementerian Sosial RI


Full Text: PDF

DOI: 10.7454/eki.v5i1.3898

Refbacks

  • There are currently no refbacks.