e-ISSN 2598-3849       print ISSN 2527-8878

Vol 5, No 1 (2020)

Analisis Pembiayaan pada Program Kesehatan Ibu dan Anak Melalui Metode Health Account di Kabupaten Jember

Geofani Armahedi, Eri Witcahyo, Sri Utami

Abstract


Abstrak

Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) merupakan permasalahan kesehatan yang belum tuntas di Indonesia. Ibu dan anak adalah anggota keluarga yang perlu mendapatkan perhatian serta prioritas dalam usaha penyelenggaran kesehatan. Tahun 2012 terdapat enam provinsi yang menjadi fokus pemerintah dalam mengatasi permasalahan kematian ibu yang salah satunya Jawa Timur. Kabupaten Jember menjadi salah satu Kabupaten di Jawa Timur yang masih mengalami permasalahan KIA. Penambahan anggaran dalam upaya peningkatan kesehatan ibu dan anak belum berjalan secara optimal di Kabupaten Jember. Oleh karena itu, perlu dilakukan penelitian dengan pendekatan Health Account terkait KIA di Kabupaten Jember. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian deskriptif. Unit analisis pada penelitian ini adalah intitusi yang melakukan kegiatan langsung maupun tidak langsung terhadap program KIA pada tahun 2018 dengan fokus anggaran yang berada pada tingkat daerah. Hasil penelitian menunjukkan pola belanja pada setiap program kesehatan banyak digunakan untuk belanja investasi dan anggaran banyak diprioritaskan untuk belanja investasi pada kegiatan tidak langsung. Saran yang diberikan adalah pemerintah Kabupaten Jember menyusun kebijakan yang diarahkan pada pembangunan berparadigma sehat dan membangun sistem informasi manajemen keuangan daerah yang terintegrasi, dan juga harus membuat payung hukum untuk melembagakan pelaksanaan Health Account ditingkat daerah.


Abstract

Maternal and Child Health (MCH) is unresolved health problems in Indonesia. Mother and child are family members who need attention and priority in delivery of health. In 2012, there were six provinces that were focus of government in resolve problems of maternal mortality, one of them was East Java. Jember District is one of district in East Java that is still having problems with MCH. The addition of the budget in increasing maternal and child health has not been running optimally in Jember. Therefore, it is necessary to research with Health Account approach related to MCH in Jember District. This type of research was descriptive research. The unit of analysis in this research was the institution that carried out direct or indirect activities on the MCH program in 2018 with an appropriate budget focus at the regional level. The results of research showed that expenditure patterns on every program were widely used for investment expenditure and the budget was prioritized for investment expenditure in indirect activities. The advice given is that Jember District Government develops policies directed at healthy paradigm development and builds an integrated financial management information system, and must also create a legal protection to institutionalize implementation of Health Accounts at distrcit level.


Keywords


kesehatan ibu dan anak; pembiayaan kesehatan; health account

References


Agustina, Bahri, Z. 2011. Analisis Produktifitas Investasi Sumber Daya Manusia Melalui Sarana Pendidikan dan Pelatihan di Kota Jambi. Jurnal Paradigma Ekonomika, 3 (1): 31. Departemen Kesehatan. 2017. Profil Kesehatan Indonesia Tahun 2016. Jakarta: Depkes RI Dinas Kesehatan Kabupaten Jember. 2018.

Profil Kesehatan Kabupaten Jember Tahun 2017. Jember: Dinas Kesehatan Kabupaten Jember.

Handayani et al., 2013. Pemanfaatan Jaminan Persalinan untuk Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak di 12 Kabupaten/Kota: Mengeliminasi Kendala Sosial Budaya dalam Persalinan Aman. Buletin Penelitian Sistem Kesehatan, 16 (4): 425-426.

International Labour Organization. 2018. Tujuan Pembangunan Berkelanjutan Referensi Manual Serikat Pekerja untuk Agenda Pembangunan Berkelanjutan 2030. Jakarta: ILO.

Kurrohman, T. 2013. Evaluasi Penganggaran Berbasis Kinerja Melalui Kinerja Keuangan yang Berbasis Value for Money di Kabupaten/Kota di Jawa Timur. Jurnal Dinamika Akutansi, 5 (1): 2.

Larasanti, A. 2017. Pelaksanaan Promosi Kesehatan Rumah Sakit di RSU Haji Surabaya. Jurnal Promkes, 5 (2): 118.

Nugraheni et al., 2012. Studi Pembiayaan Kesehatan Kabupaten Seram Bagian Barat Propinsi Maluku. Jakarta: Kementerian Kesehatan Republik Indonesia.

Organization for Economic Co-operation and Development. 2017. A System of Health Accounts 2011 Revised Edition. Paris: OECD.

Priagung & Mafudi. 2016. Pengaruh Penyerapan Anggaran, Budaya Organisasi, Kepuasan Kerja dan Pengawasan Inspektorat Terhadap Kinerja Keuangan Organisasi Publik (Studi pada Pemerintah Daerah Kabupaten Banjarnegara). Jurnal Ekonomi dan Bisnis Islam, 2 (1): 2-3.

Pusat Pembiayaan dan Jaminan Kesehatan Kemenkes RI dan Pusat Kajian Ekonomi dan Kebijakan Kesehatan Fakultas Kesehatan Masyarakat Indonesia. 2016. Modul dan Pedoman Pelatihan District Health Account (DHA) Edisi 3. Jakarta: Pusat Kajian Ekonomi dan Kebijakan Kesehatan FKM UI.

Ramli, S. 2013. Bacaan Wajib Para Praktisi Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Jakarta: Visimedia.

Republik Indonesia, 2009. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik. Jakarta.

R., Dartanto, T., Sitompul, R., Susiloretni, K. A., Suparmi, S., Achadi, E. L., … Thabrany, H. (2018). Universal Health Coverage in Indonesia: Concept, Progress, and Challenges. The Lancet, Republik Indonesia, 2014. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 Tahun 2014 Tentang Pusat Kesehatan Masyarakat. Jakarta.

Republik Indonesia, 2016. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 39 Tahun 2016 Tentang Pedoman Penyelenggaraan Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga. Jakarta.

Republik Indonesia, 2018. Peraturan Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional Nomor 21 Tahun 2018 Tentang Petunjuk Operasional Penggunaan Dana Alokasi Khusus Subbidang Keluarga Berencana. Jakarta.

Republik Indonesia, 2018. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 2 Tahun 2018 Tentang Petunjuk Teknis Penggunaan Dana Alokasi Khusus Nonfisik Bantuan Operasional Penyelenggaraan Pendidikan Anak Usia Dini Tahun 2018. Jakarta.

Syamruth, Y. 2014. Pivot Table Analisis Biaya Program Gizi dengan Perspektif District Health Account (Studi di Kabupaten Sumba Timur tahun 2013). Jurnal Info Kesehatan, 13 (2): 750.

Wardani, R. 2014. Analisis Penetapan Prioritas Program Upaya Kesehatan Dasar (Puskesmas) pada Tingkat Pemerintah Daerah (Studi Eksploratif di Kota Bogor Tahun 2013). Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia, 3 (4): 200-201.

Zakeri, M., Olyaeemanesh, A., Zanganeh, M., Kazemian, M., Rashidian, A., Abouhalaj, M., Tofighi, S. 2015. The Financing of the Health System in the Islamic Replubic of Iran: a National Health Account (NHA) Approach. Medical Journal of the Islamic Republic of Iran, 29 (243):2.(18). https://doi.org/10.1016/S01406736(18)31647-7

Andi, F. A. (2015). Analysis of National Health Insurance Towards A Universal Health Insurance. Kajian Ekonomi Dan Keuangan, 19(1), 63–78.

BPJS 691. https://doi.org/10.1002/soej.12245

Dave, D., Kaestner, R., & Wehby, G. (2019). Does Medicaid Coverage for Pregnant Women Affect Prenatal Health Behaviors? Journal of Population Economics, 32(2), 419–453. https://doi.org/10.3386/w21049

Dong, W., Gao, J., Zhou, Z., Bai, R., Wu, Y., Su, M., … Wang, X. (2018). Effects of China’s urban basic health insurance on preventive care service utilization and health behaviors: Evidence from the China Health and Nutrition Survey. PLoS ONE, 13(12), 1–14.

Ehrlich, I., & Becker, G. S. (1972). Market Insurance , Self-insurance , and Self-Protection. Journal of Political Economy, 80(4), 623–648.

Erlangga, D., Ali, S., & Bloor, K. (2019). The impact of public health insurance on healthcare utilisation in Indonesia: evidence from panel data. International Journal of Public Health, 2(2), 1–11. https://doi.org/10.1007/s00038-01901215-2

Ghislandi, S. (2015). The impact of Universal Health Coverage on Health Care Consumption and Risky Behaviours: Evidence from Thailand. Health Economics, Policy and Law, 10, 251Kesehatan. (2014). Seputar BPJS Kesehatan.

Irwandy. (2016). Kajian Literature: Evaluasi Pelaksanaan Program Jaminan Kesehatan Nasional di Indonesia. Jurnal Kebijakan Kesehatan Indonesia, 05(03), 110–114.

Kann, L., McManus, T., Harris, W. A., Shanklin, S. L., Flint, K. H., Queen, B., & Lowry, Ri. (2018). Youth Risk Behavior Surveillance — United States, 2017. MMWR Surveill Summ, 67(8), 3114.

Lee, J. (2018). Effects of Health Insurance Coverage on Risky Behaviors. Health Economics, 1–16. https://doi.org/10.1002/hec.3634

Nurmansyah, M. I., & Kilic, B. (2017). Impact of National Health Insurance Policy towards the Implementation of Health Promotion Program at Public Health Centers in Indonesia. Kesmas: National Public Health Journal, 11(3), 103–110. https://doi.org/10.21109/kesmas.v11i3.1 262

Qin, X., & Lu, T. (2014). Does Health Insurance Lead to Ex Ante Moral Hazard? Evidence from China’s New Rural Cooperative Medical Scheme. The Geneva Papers on Risk and InsuranceIssues and Practice, 39(4), 625–650. https://doi.org/10.1057/gpp.2014.26

Simon, K., Soni, A., & Cawley, J. (2017). The Impact of Health Insurance on Preventive Care and Health Behaviors: Evidence From The First Two Years of The ACA Medicaid Expansions. Journal of Policy Analysis and Management, 36(2), 390–417. https://doi.org/10.1002/pam.21972

Stanciole, A. E. (2008). Health Insurance and Lifestyle Choices: Identifying Ex Ante Moral Hazard in the US Market. The Geneva Papers on Risk and Insurance Issues and Practice, 33, 627–644. https://doi.org/10.1057/gpp.2008.27

Strauss, J., Witoelar, F., & Sikoki, B. (2016a).

The Fifth Wave of the Indonesia Family Life Survey(IFLS5): Overview and Field Report. March 2016. Strauss, J., Witoelar, F., & Sikoki, B. (2016b). User’s Guide for the Indonesia Family Life Survey, Wave 5 Volume 2. March 2016.

Strauss, J., Witoelar, F., Sikoki, B., & Wattie, A. M. (2009a). The Fourth Wave of the Indonesia Family Life Survey: Overview and Field Report. March 2009. (No. WR675/1-NIA/NICHD). https://doi.org/10.7249/WR1143.1

Strauss, J., Witoelar, F., Sikoki, B., & Wattie,A.M. (2009b). User’s Guide for the Indonesia Family Life Survey, Wave 4. Volume 2. March 2009. https://doi.org/10.7249/WR1143.2

Suryanto, B. A., Setihadji, B., & Syukriani, Y. F. (2017). The Impact of National Health Insurance Program on Household Health Expenditures and Utilization of Health Services in Indonesia.

Willage, B. (2018). Unintended Consequences of Insurance: ACA’s Free Contraception Mandate and Risky Sex. Retrieved from http://bartonwillage.com/pages/working _papers/JMP.pdf

Yusuf, E., & Awwaliyah, I. (2018). The Implementation of Indonesian National Health Insurance Programme: How Satisfied Where The Insured Participants and The Healthcare Providers? Journal of Consumer Sciences, 03(02), 27–42.


Full Text: PDF

DOI: 10.7454/eki.v5i1.3705

Refbacks

  • There are currently no refbacks.